近日,為更好地落實(shí)參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化過程管控,減少質(zhì)量常見問題,增強(qiáng)人民群眾住宅工程質(zhì)量獲得感和滿意度,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織修訂印發(fā)了《四川省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。為便于推進(jìn)實(shí)施,住建廳先后發(fā)布音頻解讀與動漫解讀,現(xiàn)將《規(guī)定》解讀如下。
一、修訂背景
工程質(zhì)量直接關(guān)乎人民群眾的利益和福祉,是為人民群眾創(chuàng)造高質(zhì)量生活的重要載體。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。具體到住宅工程質(zhì)量方面,人民群眾對住房的需求已經(jīng)由“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,已經(jīng)不再滿足于有房住,而是要住得放心、住得舒適,對住宅品質(zhì)有了更高的期望。
現(xiàn)行《四川省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》于2007年施行,對提高住宅工程質(zhì)量,減少質(zhì)量投訴,保障購房人的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用,但目前大部分工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)已更新,驗(yàn)收項(xiàng)目的指標(biāo)已經(jīng)發(fā)生變化,急需更新相應(yīng)的指標(biāo)。同時,近年來,國家和省級層面相繼出臺的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見>的通知》《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任若干措施》等文件,對加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理,提升住宅品質(zhì)提出明確要求。在此背景下,我們組織對原《四川省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂。
二、修訂重點(diǎn)內(nèi)容
(一)細(xì)化分戶驗(yàn)收監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的監(jiān)督管理。
增加了設(shè)計(jì)單位參加分戶驗(yàn)收的相關(guān)要求。
(二)拓展分戶驗(yàn)收內(nèi)容
增加了成品住宅工程分戶驗(yàn)收內(nèi)容,包括吊頂工程、輕質(zhì)隔墻工程、墻飾面工程、樓地面飾面工程、涂飾工程、細(xì)部工程、廚房工程、衛(wèi)浴工程、智能化工程等。
增加了公共部位驗(yàn)收內(nèi)容,主要包括屋面、樓梯間、電梯前室、通道、地下室、外墻面等公用部分的使用安全和重要使用功能等。
(三)新增加分戶驗(yàn)收環(huán)節(jié)影像資料留存要求
驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)留存影像資料,包含該戶戶型圖、驗(yàn)收人員舉牌照片(含房號、時間等必要信息且必須保證與實(shí)際情況吻合)、驗(yàn)收過程照片,原則上每戶驗(yàn)收過程照片不少于5張,并如實(shí)記錄,驗(yàn)收合格后形成包含影像資料和驗(yàn)收表的該戶“一戶一檔”電子檔案(二維碼)。
(四)明確了對分戶驗(yàn)收合格判定標(biāo)準(zhǔn)
分戶驗(yàn)收主控項(xiàng)目檢查全部合格且一般項(xiàng)目檢查合格點(diǎn)率達(dá)到90%以上的,可判定為分戶驗(yàn)收合格。
(五)增加分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽查比例要求
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對驗(yàn)收記錄及現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性隨機(jī)進(jìn)行比對性抽查并做好記錄。抽查數(shù)量應(yīng)符合:
1.單位工程500戶以下的抽檢比例不低于1.5%,且不少于6戶;500戶及以上的抽檢比例不低于1%,且不少于8戶;
2.每種戶型至少抽查1戶,頂層和底層分別不少于1戶;
3.具備條件的地區(qū),可委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(六)明確了分戶驗(yàn)收資料歸檔保存要求
分戶驗(yàn)收資料應(yīng)及時收集、整理、組卷,由建設(shè)、施工單位歸檔保存,存檔期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起,不低于10年。鼓勵使用電子文檔長期保存。